الاقتصاد الفلسطيني يعاني. في الضفة الغربية، المشكلة هي كثرة النقود.

رام الله، الضفة الغربية: تخيل هذا: زبون محطة وقود يسحب حزمة من الأوراق النقدية ليدفع ثمن تعبئة الوقود. يرفض الصراف المال، موضحًا أن بنك المحطة توقف عن قبول الأوراق النقدية والعملات المعدنية كودائع لأنه غارق بالفعل في النقود.

في معظم الأماكن، النقد هو الملك. لكن في الضفة الغربية المحتلة، وجود الكثير منه يعطل آليات الحياة اليومية. النظام المصرفي الفلسطيني لديه شيكل إسرائيلي أكثر مما يستطيع إدارته. ونتيجة لذلك، أصبح من الصعب على السكان إنفاق النقود الورقية وعلى الشركات إيداعها في حساباتها.

تنجم السيولة الزائدة عن صراع بين بنك إسرائيل وسلطة النقد الفلسطينية، التي تشرف على البنوك والمؤسسات المالية الفلسطينية. تقيد إسرائيل كمية العملة المادية التي تستردها من الضفة الغربية. يقول مسؤولون فلسطينيون إن السقف لم يواكب النمو وهو إحدى الآليات المستخدمة لإبقاء المنطقة في حالة أزمة اقتصادية.

على عكس غزة، حيث تسببت سنوات من الحصار شبه الكامل في نقص النقود، تنفد مساحة الخزائن في البنوك في الضفة الغربية لتخزين أكوام الشيكل. ومع رفض بنك إسرائيل قبول المزيد من الأوراق النقدية والعملات المعدنية، لا تستطيع البنوك التجارية تحويل النقود إلى أرصدة إلكترونية لدفع الموردين أو معالجة التحويلات نيابة عن عملائها.

قال محمد مناصرة، نائب محافظ سلطة النقد الفلسطينية، في مقابلة مع وكالة أسوشيتد برس: "البنوك أصبحت مقيدة" في قدرتها على التعامل مع الأزمة. "ما يمارس في الضفة الغربية هو حرب اقتصادية."

تدخل أموال نقدية إلى الضفة الغربية أكثر مما تسمح إسرائيل بخروجه.

البنوك المركزية في معظم الدول تستعيد النقود من البنوك التجارية وتقيدها إلكترونياً لتتمكن من تسوية المدفوعات وتلبية احتياجات العملاء. لكن في الضفة الغربية المحتلة - حيث لا رأي للفلسطينيين في السياسات النقدية التي توجه الشيكل - يعمل الاقتصاد بشكل مختلف.

اعتمدت المنطقة بشكل أساسي على الشيكل الإسرائيلي لعقود، وتعتمد على إسرائيل لتسهيل التجارة وجمع الضرائب ومعالجة مدفوعات السلع المستوردة بموجب اتفاقيات تعود إلى التسعينيات. تتراكم فائض من النقود لأن الاقتصاد الفلسطيني يعمل بشكل شبه حصري على العملة المادية، ويدخل منها من إسرائيل أكثر مما يمكن أن يخرج.

لماذا؟ يدفع أصحاب العمل في إسرائيل ومستوطناتها للعمال الفلسطينيين نقدًا، وكثيرًا ما يشتري المواطنون الفلسطينيون في إسرائيل سلعًا مثل السجائر والوقود في الضفة الغربية، مما يجلب المزيد من الشيكل. مع تدفق المزيد من النقود، ينمو الفائض المحتجز داخل البنوك الفلسطينية، دون أن يحقق فائدة أو يتحول إلى قروض واستثمارات ومدفوعات فواتير.

حد تحويل النقود الإسرائيلي من النظام المصرفي في الضفة الغربية هو 18 مليار شيكل (5.9 مليار دولار) سنويًا. تقدر البنوك الآن أنها تجمع 30 مليار شيكل سنويًا، كما قال مؤيد عفانة، وهو اقتصادي استشار السلطة الفلسطينية.

في الماضي، أعرب مسؤولون إسرائيليون عن تردد في قبول المزيد، مستشهدين بمخاوف من أن الأموال المعادة قد ترتبط بغسل الأموال أو التهرب الضريبي أو الإرهاب.

قال بنك إسرائيل في بيان إنه يتبع سياسة الحكومة الحالية بشأن عدد الشيكل الذي يقبله، ولكن عدد الفلسطينيين الذين عملوا في إسرائيل انخفض منذ بدء الحرب في غزة، مما قلل من النقود الداخلة إلى الضفة الغربية.

لم يرد مكتب وزير المالية الإسرائيلي بتسلئيل سموتريتش على طلبات التعليق، لكن في سبتمبر 2025 هدد سموتريتش باستخدام 'جميع الأدوات' المتاحة له لمنع إنشاء دولة فلسطينية، بما في ذلك 'الخنق الاقتصادي'.

يقول الفلسطينيون إن إسرائيل تحد من استلام الشيكل كورقة ضغط اقتصادي.

فرضت إسرائيل سلسلة من الإجراءات التي أعاقت اقتصاد الضفة الغربية منذ هجوم مسلحي حركة حماس في أكتوبر 2023، مما أدى إلى بدء الحرب في غزة.

ألغت معظم تصاريح العمل للفلسطينيين الذين كانوا يعملون في إسرائيل، مما أدى إلى قطع مصدر رئيسي للدخل في الأراضي المحتلة. كما حجبت عائدات الضرائب والجمارك التي تجمعها نيابة عن السلطة الفلسطينية، والتي بدورها لم تتمكن من دفع رواتب موظفي القطاع العام - بما في ذلك المعلمين وطاقم المستشفيات - بالكامل لأكثر من عام.

مع تزايد الحاجة إلى مساحة الخزائن، تضطر البنوك إلى الدفع لتخزين وتأمين النقود التي لا تستطيع التخلص منها. إنها تقبل كميات أقل من الشركات والأسر، والتي بدورها تضطر إلى إيجاد طرق بديلة لتخزين النقود بأمان.

قال مناصرة: مشكلة فائض الشيكل 'تؤثر بشكل مباشر على قدرة الحكومة والقطاع الخاص على مواصلة تقديم الخدمات للقطاعات الصناعية الكبرى والشعب الفلسطيني'.

كمثال، أشار إلى أن معظم الوقود والكهرباء في الضفة الغربية يتم استيراده من إسرائيل أو شراؤه من المرافق الإسرائيلية. عندما يكون لدى البنوك الكثير من أصولها مقيدة كنقود مادية، فإنها لا تملك الأموال عندما يحتاج عملاؤها - مثل السلطة الفلسطينية أو مدن الضفة الغربية - إلى تحويل مدفوعات لاستيراد الوقود والمياه والكهرباء.

قال الاقتصادي عفانة إن مخاوف النهب من قبل الجنود الإسرائيليين الذين يشنون مداهمات منزلية متزايدة جعلت المشكلة أسوأ. يقوم الفلسطينيون بإيداع المزيد في البنوك لأنهم يخشون أن يصادره الجنود، مدعيين أن المبالغ الكبيرة المشبوهة قد تستخدم لأغراض غير مشروعة أو إرهاب.

كما أن وجود الكثير من النقود في متناول اليد يضر بأرباح البنوك لأنها لا تستطيع إقراض المال مثل معظم البنوك التي تفعل ذلك إلكترونيًا اليوم. قدرت دراسة لصندوق النقد الدولي عام 2022 أن النقود الزائدة خفضت أرباح البنوك الفلسطينية بنحو 20 في المئة، وهو رقم قال عفانة إنه ربما يكون أعلى بكثير اليوم.

الشركات التي تعتمد على النقد في الضفة الغربية لديها مال لكنها لا تستطيع دفع الموردين.