بواسطة فريق الجزيرة

نُشر في 20 يوليو 202620 يوليو 2026

بينما تتوسع اقتصادات أفريقيا وتصبح أكثر تقدماً من الناحية التكنولوجية، تواجه الحكومات تحدياً متزايداً: حماية المواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية (CBRN) المستخدمة في الرعاية الصحية والصناعة والبحث والتعدين من السرقة أو التحويل أو سوء الاستخدام.

لعقود، ركزت المناقشات الأمنية في القارة إلى حد كبير على الجماعات المسلحة و"الإرهاب" والصراع. ولكن مع توسع أنظمة الرعاية الصحية ونمو التعدين وتسارع التجارة، تدير الحكومات كميات متزايدة من المواد الحساسة (CBRN) الضرورية للتنمية.

استخدامها المتزايد يدفع الطلب إلى تنظيم أقوى ورقابة وإنفاذ أفضل.

تغطي أمن المواد (CBRN) المصادر المشعة المستخدمة في علاج السرطان، والمواد الكيميائية المستخدمة في التصنيع والتعدين، والمواد البيولوجية التي يتم التعامل معها في المختبرات، والتقنيات ذات التطبيقات المدنية والأمنية.

يتم استخدام معظم المواد بأمان يومياً، لكن الضعف التنظيمي أو نقص الرقابة أو السرقة يمكن أن يسمح بتحويلها لأغراض إجرامية أو خبيثة.

"إن نفس المواد التي تعزز الرعاية الصحية والبحث العلمي والتعدين والصناعة يمكن أن تصبح أيضاً مخاطر أمنية إذا أُسيء إدارتها،" قال مبارك عليو، المحلل السياسي والأمني المقيم في نيجيريا، للجزيرة. "التحدي ليس تقييد التنمية، بل ضمان أن الابتكار يقابله رقابة فعالة، وممارسات معالجة آمنة، وأنظمة تنظيمية قوية تمنع التحويل أو سوء الاستخدام دون إبطاء التقدم الاقتصادي."

تأمين النمو

عُقدت في الفترة من 14 إلى 16 يوليو في تونس العاصمة، ورشة العمل الإقليمية لمكافحة الانتشار "درع أفريقيا 2026"، وجمعت أكثر من 100 مشارك من جميع أنحاء أفريقيا، بما في ذلك مسؤولي إنفاذ القانون، وممثلين عسكريين، وصناع سياسات، ومنسقين وطنيين مسؤولين عن تنفيذ قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (UNSC) رقم 1540، الذي يلزم الدول بمنع الجهات غير الحكومية من حيازة أسلحة الدمار الشامل والمواد ذات الصلة.

قادت الورشة برنامج مكافحة الانتشار الدولي التابع لوكالة الحد من التهديدات الدفاعية الأمريكية (DTRA)، بالشراكة مع مبادرة التخفيف من مخاطر مراكز التميز الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية التابعة للاتحاد الأوروبي ومعهد الأمم المتحدة الإقليمي لبحوث الجريمة والعدالة.

الآن في طبعته السادسة، يساعد "درع أفريقيا" الحكومات الأفريقية على تعزيز قدرتها على منع واكتشاف والاستجابة لمخاطر (CBRN) من خلال التدريب والتنسيق وبناء القدرات.

بحثت الورشة كيف يمكن للحكومات ضمان بقاء المواد المستخدمة للأغراض السلمية آمنة مع توسع الصناعات وتعمق الروابط عبر الحدود.

سلطت المناقشات الضوء على تحدٍ عملي: ضمان أن الأنظمة التي تحمي هذه المواد تتطور جنباً إلى جنب مع الصناعات والخدمات التي تعتمد عليها.

من الاستجابة إلى الوقاية

يعكس "درع أفريقيا" انتقالاً من الاستجابة لحوادث (CBRN) بعد وقوعها نحو منع نقاط الضعف قبل استغلالها.

بدلاً من التفاعل فقط بعد الأزمة، يركز البرنامج على تقليل المخاطر من خلال تعزيز ضوابط الحدود، ومراقبة الصادرات، والاستعداد للطوارئ، والتنسيق الوثيق بين الوكالات.

مسؤولو إنفاذ القانون والجيش والسياسة يشاركون في مناقشات خلال ورشة عمل "درع أفريقيا 2026" في تونس [صورة توضيحية/أندريا تشاني/وكالة الحد من التهديدات الدفاعية]

من خلال الشراكات مع الحكومات الأفريقية والمنظمات الدولية، يساهم "درع أفريقيا" في تنفيذ قرار مجلس الأمن رقم 1540.

قالت الرائد بريتاني براون، منسقة برنامج الحد من التهديدات العالمية – منطقة أفريقيا لمكافحة أسلحة الدمار الشامل التابع لوكالة (DTRA)، إن "درع أفريقيا" يوفر فرصة للدول المشاركة "لتبادل الخبرات والدروس المستفادة" مع تعميق الشراكات لمواجهة تحديات أمنية عابرة للحدود متزايدة التعقيد.

قالت براون إن البرنامج مكّن الدول الأفريقية من "إظهار ملكيتها لمشكلة مكافحة الانتشار بوضوح"، واصفة إياه بأنه "استثمار متعدد الأطراف حاسم" يعزز التعاون عبر القارة.

تعكس تصريحاتها تحولاً أوسع في التعاون الأمني الدولي، حيث يركز الشركاء الخارجيون بشكل متزايد على تعزيز المؤسسات والقدرات الوطنية بدلاً من خلق تبعية طويلة الأمد.

استضافة تونس للورشة أكدت الطابع الإقليمي للتحدي. تقع البلاد بين شمال أفريقيا والبحر الأبيض المتوسط والساحل، عند تقاطع طرق التجارة والنقل الرئيسية.

مع ازدياد ترابط هذه الشبكات، يمكن لنفس الممرات التي تسهل التجارة أن تُستغل أيضاً لنقل المواد الكيميائية والمصادر المشعة وغيرها من المواد الخاضعة للرقابة عبر الحدود.

فجوة الإنفاذ

سيعتمد نجاح "درع أفريقيا" ليس فقط على التدريب والتعاون، ولكن على ما إذا كانت الحكومات قادرة على ترجمة هذه الجهود إلى مؤسسات أقوى وإنفاذ أكثر فعالية.

العديد من الدول الأفريقية لديها بالفعل أطر قانونية تنظم المواد الكيميائية والمواد المشعة والتجارة الاستراتيجية، لكن التنفيذ لا يزال متفاوتاً.

غالباً ما تواجه السلطات نقصاً في التمويل والموظفين المتخصصين والمعدات الحديثة اللازمة لتفقد الشحنات ومراقبة المنشآت والتحقيق في الانتهاكات المحتملة.

تُظهر شبكات التهريب القائمة التي تشمل الأسلحة والمخدرات وغيرها من السلع غير المشروعة صعوبة مراقبة حدود أفريقيا الشاسعة وطرق التجارة المتوسعة. نفس نقاط الضعف يمكن أن تخلق ثغرات حول تحويل ونقل غير مصرح به للمواد الخاضعة للرقابة.

توسع التجارة بموجب منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية يضيف طبقة أخرى من التعقيد. يجب على الحكومات تعزيز الإجراءات الأمنية دون تقويض التجارة والاستثمار التي تهدف الاتفاقية إلى تعزيزها.

إدارة هذا التوازن ستتطلب من الحكومات تعزيز أنظمة الأمن دون خلق حواجز تبطئ التجارة المشروعة.